近日,《国家畜禽遗传资源目录(征求意见稿)》开始公开征求社会各界意见。这意味着,争论多日的哪些动物可食用问题将有定论。
这些动物可商业利用
《国家畜禽遗传资源目录》征求意见稿中,明确畜禽是指经过人类长期驯化和选育而成的家养动物,并列出了31种可用于食用、毛皮加工、药材等商业利用的畜禽,其中包括18种传统畜禽、13种特种畜禽,基本实现了家养畜禽应列尽列。这意味着,畜禽与陆生野生动物有了明确的法律边界和严格的科学边界。
列入《目录》的畜禽,适用《畜牧法》,由畜牧兽医主管部门管理。《目录》所列物种的野外种群,以及《目录》之外的陆生野生动物,适用《野生动物保护法》,由林业和草原部门管理。
看到这个目录,在南京江宁养殖梅花鹿的张峰忠终于松了一口气。张峰忠说,他养殖梅花鹿20年了,今年是引发争议最多的一年,鹿产品的销售也一度中断。这段时间,多个部门都上门检查指导过养殖防疫工作。不过,张峰忠对养殖梅花鹿一直充满信心。
梅花鹿生性胆小,饲养起来并不简单,每只鹿一年的饲料费在2000多元左右。张峰忠说,“即使是养殖的梅花鹿,也不是可以随意宰杀的,每个养殖基地都要遵守严格的管理政策,必须有国家驯养证、产品经营利用许可证,没有这两个证,没权养鹿,没权杀鹿。另外每年损失多少鹿、生了多少小鹿要上报的”。
在张峰忠看来,梅花鹿养殖多年,技术已经很成熟。这也是从另一个角度来保护梅花鹿族群基因的多样性。虽然此次农业农村部公布的目录只是一个意见征求稿,但这让所有养殖户的心里都大感安慰。他们相信,随着目录的最终确定,养殖行业也会更加规范。
南京农业大学食品科技学院教授黄明表示:“我们国家人大已经立法,明确野生动物不可食用,所以怎么执行,就要有一个非常详细的目录,把这些可食用的畜禽产品和野生动物分开,为我们国家落实禁食野生动物落地保驾护航。这31种畜禽已经非常丰富了,能够满足我们国家对畜禽产品的需求,从养殖到消费,都能形成比较好、有规模性的产业。只能是经过科学饲养、严格检疫、规范屠宰,包括后续合格生产、包装、物流的畜禽产品,才能真正纳入到我们老百姓餐桌。”
狗为伴侣动物拟禁食
在这份可食陆生动物“白名单”中,此前关注度较高的狗并没有被列入其中,这意味着狗肉或将被禁食。
农业农村部在说明中回应,随着人类文明进步和公众对动物保护的关注及偏爱,狗已从传统家畜“特化”为伴侣动物,国际上普遍不作为畜禽,我国不宜列入畜禽管理。不少市民表示,无论是从心理因素,还是食品安全角度出发,支持禁食狗肉。
各地出台“禁野令” 保障生命健康和生态安全
制定《国家畜禽遗传资源目录》,是落实野生动物保护的重要一环。目前,已有多地出台全面禁止非法野生动物交易和全面禁止食用野生动物的相关办法和规定。
今年3月31号,深圳市第六届人大常委会第四十次会议通过了《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》,以白名单的形式明确规定:猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑可以吃,但猫狗禁止食用。该条例将于今年5月1号起施行。
日前,广州市第十五届人大常委会第三十五次会议也表决通过了《广州市禁止滥食野生动物条例》,对禁食范围、监管机制、法律责任以及与其密切相关的上游行为作出了规范,吃野生动物最高将处以其价值20倍的罚金。
专家指出,目前,在一些地区形成了某种动物养殖和加工产业,相关政府部门要根据《国家畜禽遗传资源目录》的指导,及时引导养殖户调整转型,支持发展新的产业项目。
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(来源:《零距离》记者/李强 江苏广电融媒体新闻中心/黎明 编辑/韩瑜)