第一军情作者:君剑
近日,《华盛顿邮报》等媒体报道了拜登政府对待伊朗的最新态度,美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文披露消息称,拜登正考虑让美国紧急返回伊核协议,原因是“伊朗威胁”。沙利文并没有提及拜登关于伊朗必须停止核活动等先决条件,他声称和特朗普退出伊核协议时相比,现在的伊朗“更接近于拥核”,因此当务之急就是要让伊朗搁置核计划。基于这一出发点,拜登政府可能加快重返伊核协议的时间进度。
另据报道,美国国务院官员声称,美国国务卿布林肯正在打造一支和伊朗接触的团队,预计负责设计2015年伊核协议的罗伯特·马利将主导该团队,马利已经被任命为美国伊朗问题特使,这也符合拜登政府对于伊核协议的重视原则。2015年伊核协议谈判达成之时,马利也曾作为美国方面的主要谈判代表成员。在最近,马利已经和英法德外交官员讨论了关于伊核协议的问题,有欧洲官员透露消息称,马利想了解“各方想法”。路透社认为,拜登政府可能会先和伊核协议其他各方接触,最后再和伊朗对话。
特朗普时期的美国对伊朗采取了非常极端的打压政策,以至于美伊关系跌到了谷底,双方还多次出现互相攻击的危险局面,伊朗曾击落美国无人机,特朗普则下令杀死了伊朗将军苏莱曼尼。在这种情况下,海湾地区局势成为影响全球安全局面的不稳定因素。不过随着2020年11月份美国总统大选的到来,拜登战胜特朗普,他关于重返伊核协议的计划也使得中东局势出现逆转的势头。
但是对于拜登政府,伊朗并没有打算妥协,伊朗强调自己没有退出伊核协议,不过面对美国的打压,伊朗选择了以暂停履行伊核协议义务、推进20%丰度浓缩铀生产等手段作为回应。且伊朗近期密集举行了多次军事演习,展示了不向美国屈服的立场。伊朗还强调,伊核协议不容谈判,不容更改。伊朗外长扎里夫向美国喊话,如果美国选择取消制裁和外交封锁,则伊朗也会恢复遵守规定。不过,扎里夫也向拜登政府发出“最后通牒”,称伊朗不会无限期等待美国。
据媒体报道,伊朗强硬派主导的议会,已经决定将2月21日定为美国取消制裁、重返伊核协议的最后日期,这给拜登政府带来了考验。拜登或许也意识到时间已经不多,所以加快了重返伊核协议的计划。如果拜登政府主导的美国重返伊核协议,那么美国和伊朗剑拔弩张的关系将会暂时缓和,这将使得目前十分紧张的海湾地区局势,走向可控的方向。
但是美国国内的强硬派,也指责负责和伊朗打交道的马利“过于软弱”,而且美国的中东盟友以色列,也多次就伊核协议问题阻挠拜登。最近,以色列国防军总参谋长阿维夫·科哈维(Aviv Kohavi)还罕见“警告”拜登政府,称美国重返伊核协议将是“错误选择”。按照科哈维的说法,以色列国防军已经开始更改对伊朗的行动计划。舆论认为,这一警告“非常罕见”。在拜登政府有意重返伊核协议的情况下,以色列可能会对伊朗继续采取行动,而这将会引发难以预测的后果。