热评|新年一大波新规施行 民众感受到法治新气象

一元复始,万象更新。新年第一天,一大批新规正式施行。从《中华人民共和国外商投资法》到《优化营商环境条例》,从《中华人民共和国密码法》到新《土地管理法》、《城市房地产管理法》,从新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》到修订后的《进口药材管理办法》……均于2020年1月1日起实施。

新年伊始,一大波新规“扎堆”施行,虽属惯例,但所氤氲出的法治新气象,让每个人都能感受得到。“法者,天下之程式,万世之仪表”,每一步法律的出台,都为治国理政提供标尺,也在规范每个公民的行为。

而具体到此次施行的新规,既有法律,也有法规,还有相关办法等等。尽管它们的效力不同,但目标是一致的,都是推动社会进步,让每个公民体会到法治的力量,享用到善政的温度。

比如,1月1日起,我国对850多项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。无论冻猪肉实施进口暂定税率由此前的12%降至8%,还是对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税,都直接让民众受益。

说到药价,不能不提新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。该目录共收录药品2709个,70个新药被纳入,价格平均下降了60.7%。多种入选药物是近年来新上市且具有较高临床价值的药品,范围涉及癌症、罕见病、肝炎、糖尿病等。如此种种,将有力减轻患者负担,让他们更有动力拥抱未来,增添他们与病魔搏斗的勇气。

有些法律看似与民众生活的关联度不高,但稍一延伸便知同样可造福民众。比如《中华人民共和国外商投资法》,这是我国第一部外商投资领域统一的基础性法律,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策等。该法的出台,最明确的受益者就是外商,他们在中国的投资将更有保障,他们将拥有更多的商业机遇。

出台外商投资法,一来,宣示中国开放的大门越开越大,绝不会关闭;二来,将推动新一轮高水平的对外开放,更好地以开放促改革、促发展、促创新;三来,为我国实现高质量发展注入澎湃动力,而经济持续稳定发展是民众拥有美好生活的基石。

此外,《优化营商环境条例》的施行,也为民众创业带来巨大利好。根据该条例,无论建立市场准入负面清单,平等进入,还是推进“证照分离”,实行行政许可清单管理,乃至要求银行加大支持中小微企业力度,以及进一步清理涉企收费,都让创业的门槛变的更低,让市场更具活力,让经济增长更有潜力。

“天下之事不难于立法,而难于法之必行”。其实,立法不易,推动法律实施也不容易,但是,在全面依法治国的时代背景中,国家坚定不移地将每一部法律都贴地而行,每一项善政都获得落实。良法善治,民之所向,用法律守护民众的权利,用善治改善民众的生活,用善治涵养民众的法治信仰,国家锲而不舍,努力向前。

努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,这是铿锵的法治宣言;凝聚法治力量,解决群众最关心最直接最现实的利益问题,这是生动的法治实践。如今,新规已经实行,民众在领略法治进步的同时,更能体会到法治带来的“红利”,从而更有尊严地开启美好生活。(文|秦川)

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